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Um tipo de orçamento, constitui-se a técnica mais antiga dentre as existentes, na qual constavam apenas a fixação da despesa e a previsão da receita, sem nenhuma espécie de planejamento das ações do governo, nem preocupação com a realização dos programas de trabalho. Nele, a preocupação concentrava-se apenas com as necessidades dos órgãos públicos para realização de suas tarefas, sem questionamentos acerca dos objetivos e das metas. Para tais características apresentadas, tem-se como alternativa correta o seguinte instrumento:
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