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O aparelho do Estado, segundo a administração pública gerencial, divide-se em três setores: núcleo estratégico, que é o governo em sentido lato; o setor das atividades exclusivas, composto dos serviços que só o governo pode realizar; e o setor de serviços não exclusivos, no qual o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não estatais e privadas.
conforme o Plano Diretor, o aparelho do Estado divide-se em quatro setores. Para cada setor são identificados um tipo de gestão e uma forma de propriedade. Para cada setor também foram traçados objetivos específicos.
Os setores identificados são os seguintes: 1) Núcleo Estratégico; 2) Atividades Exclusivas; 3) Serviços Não-Exclusivos; 4) Produção de Bens e Serviços para o Mercado.
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