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Dentre as várias áreas que proporcionam o funcionamento das organizações governamentais, o orçamento configura-se como aquela que pode gerar uma melhora qualitativa da gestão pública. Contudo, segundo Cunha e Rezende (in Cavalcanti, Ruediger e Sobreira, 2005), a lógica que caracteriza a elaboração do orçamento obedece:
Em termos teóricos, o Orçamento Público Federal é, basicamente, incremental. Tanto o PPA, como a LDO e a LOA, incluindo as despesas fixadas, são elaborados por meio de alterações em relação ao conteúdo dessas leis relativo ao período anterior.
Bom, apesar de não ser algo muito favorável o incrementalismo, enfim, ainda é muito presente e mantém intactos algumas velhas estruturas governamentais...
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